El temario de la Escala Básica de la Policía Nacional exige dominar la estructura constitucional del Estado, regulada en la Constitución Española de 1978. La Corona (Título II) configura al Rey como Jefe del Estado, símbolo de su unidad y permanencia, que arbitra y modera el funcionamiento de las instituciones (art. 56.1). Su persona es inviolable y no está sujeta a responsabilidad, y sus actos requieren refrendo para tener validez (arts. 56.3 y 64). Entre sus funciones (art. 62) figuran sancionar y promulgar las leyes, convocar y disolver las Cortes Generales, proponer y nombrar al Presidente del Gobierno y ostentar el mando supremo de las Fuerzas Armadas.
Las Cortes Generales (Título III) representan al pueblo español y se integran por el Congreso de los Diputados (de 300 a 400 Diputados, art. 68) y el Senado, cámara de representación territorial (art. 69). Ejercen la potestad legislativa, aprueban los Presupuestos y controlan la acción del Gobierno (art. 66). Conviene retener mayorías relevantes para el examen: las leyes orgánicas exigen mayoría absoluta del Congreso (art. 81), y la moción de censura, de carácter constructivo, requiere mayoría absoluta e incluir candidato alternativo (art. 113).
El Gobierno (Título IV) dirige la política interior y exterior, la Administración civil y militar y la defensa del Estado, y ejerce la función ejecutiva y la potestad reglamentaria (art. 97). Se compone del Presidente, los Vicepresidentes en su caso, los Ministros y los demás miembros que fije la ley (art. 98). De este marco depende, a través del Ministerio del Interior, la Policía Nacional. La Administración Pública sirve con objetividad los intereses generales conforme a los principios de eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación, con sometimiento pleno a la ley y al Derecho (art. 103.1).
El Poder Judicial (Título VI) administra justicia en nombre del Rey mediante Jueces y Magistrados independientes, inamovibles, responsables y sometidos únicamente al imperio de la ley (art. 117). Especial relevancia tiene para el policía la policía judicial, que depende de los Jueces, Tribunales y del Ministerio Fiscal en sus funciones de averiguación del delito y aseguramiento del delincuente (art. 126). El Tribunal Constitucional (Título IX), compuesto por doce miembros nombrados por nueve años (art. 159), conoce del recurso de inconstitucionalidad y del recurso de amparo (art. 161).
En el plano territorial (Título VIII), el Estado se organiza en municipios, provincias y Comunidades Autónomas, todos con autonomía para la gestión de sus intereses (art. 137). España cuenta con 17 Comunidades Autónomas y 2 Ciudades Autónomas (Ceuta y Melilla). Cada Comunidad se rige por su Estatuto de Autonomía, norma institucional básica aprobada por ley orgánica (art. 147). El reparto competencial se articula entre las materias asumibles por las CCAA (art. 148) y las exclusivas del Estado (art. 149.1), entre las que figura la seguridad pública (art. 149.1.29.ª), competencia nuclear de la Policía Nacional. La Administración Local se regula por la Ley 7/1985, Reguladora de las Bases del Régimen Local, que reconoce como entidades territoriales el municipio, la provincia y la isla.
Por último, el opositor debe conocer la Unión Europea, cuyo marco institucional fija el artículo 13 del TUE con siete instituciones: Parlamento Europeo, Consejo Europeo, Consejo de la Unión Europea, Comisión Europea, Tribunal de Justicia de la UE, Banco Central Europeo y Tribunal de Cuentas. El Consejo Europeo define las orientaciones políticas generales pero no ejerce función legislativa (art. 15 TUE); la Comisión Europea, guardiana de los Tratados, ostenta la iniciativa legislativa (art. 17 TUE). El Derecho derivado (art. 288 TFUE) distingue el reglamento (obligatorio y directamente aplicable), la directiva (obliga en cuanto al resultado y exige transposición) y la decisión. España es Estado miembro desde el 1 de enero de 1986, con base en el artículo 93 CE, y rigen los principios de primacía y efecto directo del Derecho de la Unión.
1. Según el artículo 56.1 de la Constitución Española, ¿qué condición ostenta el Rey?
El art. 56.1 CE define al Rey como Jefe del Estado, símbolo de su unidad y permanencia, que arbitra y modera el funcionamiento regular de las instituciones.
2. De acuerdo con el artículo 56.3 CE, la persona del Rey es inviolable y no está sujeta a responsabilidad, pero sus actos:
El art. 56.3 CE establece que la persona del Rey es inviolable y no está sujeta a responsabilidad; sus actos estarán siempre refrendados en la forma del art. 64, careciendo de validez sin dicho refrendo, salvo lo previsto en el art. 65.2.
3. Conforme al artículo 62 CE, ¿cuál de las siguientes corresponde al Rey?
El art. 62.a) CE atribuye al Rey sancionar y promulgar las leyes. Aprobar los Presupuestos corresponde a las Cortes (art. 66) y la dirección política y la potestad reglamentaria al Gobierno (art. 97).
4. Según el artículo 62 CE, corresponde al Rey convocar y disolver las Cortes Generales y:
El art. 62.b) CE atribuye al Rey convocar y disolver las Cortes Generales y convocar elecciones en los términos previstos en la Constitución.
5. Conforme al artículo 62.i) CE, el Rey ejerce el derecho de gracia con arreglo a la ley, la cual:
El art. 62.i) CE atribuye al Rey el ejercicio del derecho de gracia con arreglo a la ley, que no podrá autorizar indultos generales.
6. De acuerdo con el artículo 62 CE, ¿a quién corresponde el mando supremo de las Fuerzas Armadas?
El art. 62.h) CE atribuye al Rey el mando supremo de las Fuerzas Armadas.
7. Según el artículo 62 CE, el Rey nombra y separa a los miembros del Gobierno:
El art. 62.e) CE establece que corresponde al Rey nombrar y separar a los miembros del Gobierno, a propuesta de su Presidente.
8. Conforme al artículo 62 CE, el Rey propone el candidato a Presidente del Gobierno y, en su caso:
El art. 62.d) CE atribuye al Rey proponer el candidato a Presidente del Gobierno y, en su caso, nombrarlo, así como poner fin a sus funciones en los términos previstos en la Constitución.
9. Según el artículo 63 CE, ¿a quién corresponde manifestar el consentimiento del Estado para obligarse internacionalmente por medio de tratados?
El art. 63.2 CE establece que al Rey corresponde manifestar el consentimiento del Estado para obligarse internacionalmente por medio de tratados, de conformidad con la Constitución y las leyes.
10. Conforme al artículo 63.3 CE, para declarar la guerra y hacer la paz, el Rey precisa:
El art. 63.3 CE dispone que al Rey corresponde, previa autorización de las Cortes Generales, declarar la guerra y hacer la paz.
11. Según el artículo 64.1 CE, con carácter general, ¿quién refrenda los actos del Rey?
El art. 64.1 CE establece que los actos del Rey serán refrendados por el Presidente del Gobierno y, en su caso, por los Ministros competentes.
12. Conforme al artículo 64.1 CE, la propuesta y el nombramiento del Presidente del Gobierno y la disolución prevista en el artículo 99 serán refrendados por:
El art. 64.1 CE dispone que la propuesta y el nombramiento del Presidente del Gobierno, y la disolución prevista en el art. 99, serán refrendados por el Presidente del Congreso.
13. De acuerdo con el artículo 64.2 CE, de los actos del Rey serán responsables:
El art. 64.2 CE establece que de los actos del Rey serán responsables las personas que los refrenden. Esta es la consecuencia de la irresponsabilidad del Rey (art. 56.3).
14. Un acto formal del Rey se ha realizado sin el refrendo exigido por la Constitución y sin que concurra excepción alguna. ¿Qué consecuencia jurídica produce conforme al art. 56.3 CE?
El art. 56.3 CE establece que los actos del Rey carecen de validez sin el refrendo establecido en el art. 64, salvo lo dispuesto en el art. 65.2.
15. Según el artículo 65.2 CE, ¿qué actos del Rey constituyen una excepción a la regla general del refrendo?
El art. 65.2 CE dispone que el Rey nombra y releva libremente a los miembros civiles y militares de su Casa; estos actos constituyen la excepción al refrendo prevista en el art. 56.3.
16. Conforme al artículo 65.1 CE, el Rey recibe de los Presupuestos del Estado para el sostenimiento de su Familia y Casa:
El art. 65.1 CE establece que el Rey recibe de los Presupuestos del Estado una cantidad global para el sostenimiento de su Familia y Casa, y distribuye libremente la misma.
17. Según el artículo 63.1 CE, en relación con los embajadores y representantes diplomáticos, el Rey:
El art. 63.1 CE establece que el Rey acredita a los embajadores y otros representantes diplomáticos, y que los representantes extranjeros en España están acreditados ante él.
18. El Consejo de Ministros acuerda un decreto que debe ser expedido por el Jefe del Estado. Conforme al art. 62 CE, ¿a quién corresponde expedir los decretos acordados en el Consejo de Ministros?
El art. 62.f) CE atribuye al Rey expedir los decretos acordados en el Consejo de Ministros, conferir los empleos civiles y militares y conceder honores y distinciones.
19. Conforme al artículo 62 CE, ¿en qué casos puede el Rey convocar a referéndum?
El art. 62.c) CE atribuye al Rey convocar a referéndum en los casos previstos en la Constitución.
20. Según el artículo 117.1 CE, la justicia emana del pueblo y se administra en nombre del Rey por Jueces y Magistrados, que son:
El art. 117.1 CE establece que la justicia emana del pueblo y se administra en nombre del Rey por Jueces y Magistrados integrantes del Poder Judicial, independientes, inamovibles, responsables y sometidos únicamente al imperio de la ley.
21. Conforme al artículo 117.3 CE, el ejercicio de la potestad jurisdiccional, juzgando y haciendo ejecutar lo juzgado, corresponde exclusivamente a:
El art. 117.3 CE atribuye el ejercicio de la potestad jurisdiccional en todo tipo de procesos, juzgando y haciendo ejecutar lo juzgado, exclusivamente a los Juzgados y Tribunales determinados por las leyes.
22. Según el artículo 117 CE, ¿cuál es la base de la organización y funcionamiento de los Tribunales?
El art. 117.5 CE establece que el principio de unidad jurisdiccional es la base de la organización y funcionamiento de los Tribunales, prohibiéndose los Tribunales de excepción (art. 117.6).
23. Conforme al artículo 117 CE, en relación con los Tribunales de excepción, la Constitución:
El art. 117.6 CE prohíbe los Tribunales de excepción, como manifestación del principio de unidad jurisdiccional.
24. Según el artículo 120.3 CE, las sentencias:
El art. 120.3 CE establece que las sentencias serán siempre motivadas y se pronunciarán en audiencia pública.
25. Conforme al artículo 119 CE, la justicia será gratuita:
El art. 119 CE establece que la justicia será gratuita cuando así lo disponga la ley y, en todo caso, respecto de quienes acrediten insuficiencia de recursos para litigar.
26. Un ciudadano sufre un daño derivado de un error judicial declarado conforme a la ley. Según el artículo 121 CE, ¿qué derecho le asiste?
El art. 121 CE dispone que los daños causados por error judicial, así como los que sean consecuencia del funcionamiento anormal de la Administración de Justicia, darán derecho a una indemnización a cargo del Estado, conforme a la ley.
27. Según el artículo 118 CE, es obligado cumplir las sentencias y demás resoluciones firmes de los Jueces y Tribunales, así como:
El art. 118 CE establece la obligación de cumplir las sentencias y resoluciones firmes y de prestar la colaboración requerida por Jueces y Tribunales en el curso del proceso y en la ejecución de lo resuelto.
28. Según el artículo 122.2 CE, ¿cuál es la naturaleza del Consejo General del Poder Judicial?
El art. 122.2 CE establece que el Consejo General del Poder Judicial es el órgano de gobierno del Poder Judicial.
29. Conforme al artículo 122.3 CE, ¿quién preside el Consejo General del Poder Judicial?
El art. 122.3 CE establece que el CGPJ estará integrado por el Presidente del Tribunal Supremo, que lo preside, y por veinte miembros nombrados por el Rey por un período de cinco años.
30. Según el artículo 122.3 CE, ¿por cuántos miembros (además del Presidente del Tribunal Supremo) está integrado el CGPJ y por cuánto tiempo son nombrados?
El art. 122.3 CE establece que el CGPJ está integrado por el Presidente del Tribunal Supremo y por veinte miembros nombrados por el Rey por un período de cinco años.
31. Conforme al artículo 122.3 CE, de los veinte vocales del CGPJ, ¿cuántos se nombran entre Jueces y Magistrados de todas las categorías judiciales?
El art. 122.3 CE dispone que doce vocales se nombran entre Jueces y Magistrados de todas las categorías judiciales, cuatro a propuesta del Congreso y cuatro a propuesta del Senado.
32. Según el artículo 122.3 CE, los vocales del CGPJ propuestos por el Congreso y por el Senado se eligen, en ambos casos, por:
El art. 122.3 CE establece que los cuatro vocales a propuesta del Congreso y los cuatro a propuesta del Senado se eligen por mayoría de tres quintos de sus miembros, entre abogados y juristas de reconocida competencia con más de quince años de ejercicio profesional.
33. Conforme al artículo 122.2 CE, la ley orgánica establecerá las funciones del CGPJ, en particular en materia de:
El art. 122.2 CE prevé que la ley orgánica establecerá el estatuto y régimen de incompatibilidades de los miembros del CGPJ y sus funciones, en particular en materia de nombramientos, ascensos, inspección y régimen disciplinario.
34. Según el artículo 123.1 CE, el Tribunal Supremo, con jurisdicción en toda España, es:
El art. 123.1 CE establece que el Tribunal Supremo es el órgano jurisdiccional superior en todos los órdenes, salvo lo dispuesto en materia de garantías constitucionales (reservadas al Tribunal Constitucional).
35. Conforme al artículo 123.2 CE, ¿cómo se nombra al Presidente del Tribunal Supremo?
El art. 123.2 CE establece que el Presidente del Tribunal Supremo será nombrado por el Rey, a propuesta del Consejo General del Poder Judicial.